«Қазақстан инжиниринг» ҰК» АҚ «Семей машина жасау зауыты» АҚ акционері ретінде республиканың ең көне машина жасау кәсіпорындарының бірінде қалыптасып отырған қиын жағдайға алаңдамасқа болмайды. Зауыт банкроттыққа дейінгі күйде, атышулы қылмыстық істермен шайқалған, кәсіпорынға несие берушілердің көптеген талаптары қойылған. Өндірістің тоқтатылуы ықтимал, әлеуметтік шиеленістің өсу қаупі бар.
1969 жылы негізі қаланған зауыт бұрын тапсырыстардың тұрақты жеткізіліміне ие болды және шынжыр табанды, тіркеме көліктер мен теміржол саласына арналған бұйымдарды өндірудегі бірегей құзыреттілігімен танымал болды. Кәсіпорында машина жасау өндірісінің толық циклі – өз жеріндегі цехтар, кең машина паркі және білікті кадрлар болды. Зауыт 2012 жылдан бастап қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу мен өндіруге, инженерлік техниканы жөндеуге мемлекеттік қорғаныс тапсырысына қатысады.
Қолайлы перспективаларға қарамастан, 2014 жылдан бастап Компания қызметінде проблемалар туындады – 2015 жылдан бастап Компания тапсырыстардың салыстырмалы түрде тұрақты көлемдерімен рентабельді емес қызметтің өсуін тіркеді – жинақталған шығын шамамен 1,9 млрд теңгені құрайды .
Дәл осы кезеңде кредиторлық берешектің өсуі байқалады. 2013-2016 жылдар аралығында Зауыт жалпы сомасы 210 млн теңгенің декларацияланбаған салықтарына ұшырады, бұл Кәсіпорынның есеп айырысу шоттарына шектеулер енгізуге әкелді. Бұл өндірістік қызметті толық атқаруға, тендерлерге қатысуға, келісім-шарттарды уақытында орындауға мүмкіндік бермеді.
Компания Кәсіпорынның тиімділігін арттыру және оны пайдалануды қамтамасыз ету арқылы оның мәселелерін шешуге күш салды. Мәселен, 2014 жылы Кәсіпорын базасында инвестициялық құны шамамен 1,5 миллиард теңгені құрайтын МАЗ көліктерін шығару жобасы іске қосылды. Жоба Компанияның қаражаты есебінен қаржыландырылды – 672 млн теңгеден астам қаржы бөлінді, ол негізінен әкімшілік ғимараттарды, шеберханаларды қалпына келтіруге және айналым қаражатын толықтыруға жұмсалды. Автокөліктерді шығару ешқашан басталған жоқ, нәтижесінде 2015 жылы жоба қысқартылды. Мемлекет қаржысы ысырап болды.
Әлеуметтік тұрақтылықты қамтамасыз ету және еңбек ұжымындағы шиеленісті жеңілдету үшін Кәсіпорынның еңбекті ұйымдастырудың әлсіздігі және қаржылық тәртіптің төмендігі салдарынан Қоғам мен оның еншілес ұйымдары қаржылық көмек көрсетті, оның ішінде еңбекақы төлеу бойынша 2 млрд теңгеден астам сомаға жетті . 2022 жылдың қазан айындағы жағдай бойынша зауыттың компания алдындағы жалпы қарызы 1,7 млрд теңгені құрайды.
Анықтама үшін: «Қазақстан инжиниринг» ҰК» АҚ Директорлар кеңесінің шешімімен «СМЗ» АҚ 2020 – 2022 жылдар кезеңінде қызметкерлердің жалақысы бойынша берешекті өтеуге қаржылық көмек көрсетті:
күні |
сомасы |
13.11.2020 |
56 216 177 |
11.01.2021 |
34 844 763 |
01/05/2022 |
51 144 481 |
04.04.2022 |
21 218 589 |
06.03.2022 |
20 423 988 |
|
183 847 999 |
2015 жылдан бастап экономиканы мемлекетсіздендіру саясаты шеңберінде Кәсіпорын жекешелендіру бағдарламасына енгізілді. Алайда, зауытты бәсекелестік ортаға көшіру әрекеті, ең алдымен, салық органының алдындағы қарыздың көп болуына байланысты сәтсіз аяқталды. Кәсіпорынның акцияларын сату рәсімі оны оңалту рәсімі басталғаннан кейін тоқтатылуы керек болды.
2022 жылдың ақпаны Зауытқа қатысты 5 жыл мерзімге оңалту рәсімі қолданылды, атап айтқанда акционерге Кәсіпорынның акцияларын иеліктен шығаруға тыйым салынды. Ағымдағы жылдың 7 маусымында сот зауытты қалпына келтіру жоспарын бекітті.
Компания ағымдағы мәселелердің көпшілігін акционерлердің бақылауын күшейту арқылы болдырмауға болатынын мойындайды. Дегенмен, кінәнің қомақты бөлігі тікелей Кәсіпорынның атқарушы органында екені анық. 2010-2021 жылдар аралығында «СМЗ» АҚ бас директоры Н.С.Омаров болды, кейін оның орынбасары М.Б.Әленов болды. Екеуінің де бай кәсіби тәжірибесі бар, оның ішінде мемлекеттік қызметте (Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі, Шығыс Қазақстан облысы және Семей қаласының әкімдіктері). Қарапайым талдау және аудиторлардың қорытындылары бірқатар жағдайларда «СМЗ» АҚ басшылығы қарапайым жауапкершілік пен адалдық танытпағанын көрсетеді.
Осылайша, жүргізілген аудит Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасының еңбекті нормалау, біліктілік талаптары және еңбекақы төлеу бойынша бұзушылықтары анықталды; сатып алу процесін, құн калькуляциясын, келісімді, бағаны бекітуді және өнімді калькуляциялау ретін және т.б. реттейтін ішкі нормативтік құжаттардың жоқтығы.
2019 - 2020 жылдар кезеңінде Қоғамның зауытты тапсырыстармен қамтамасыз ету және мемлекеттік қорғаныс жөніндегі келісім-шарттарды орындауға қаражат бөлу жөніндегі шараларына қарамастан, Қоғам басшылығының біліксіз шешімдері бұрын жасалған мемлекеттік қорғаныс келісімшарттарының күшін жою тәуекелін жүзеге асыруға және, сәйкесінше, қаражатты қайтаруға, айыппұл салуға және сот ісін жүргізуге.
Кәсіпорындағы кадрлық жұмыстың төмен тиімділігі де кері әсерін тигізді: басқарушы персоналды жұмыстан босату және жұмысқа қабылдау кезінде құжаттама қабылданбады және берілмеді, бұл өз кезегінде техникалық, бухгалтерлік және нормативтік құжаттаманың жоғалуына әкелді .
Сапасыз басқарудың тікелей дәлелі, сеніп тапсырылған кәсіпорынның аянышты жағдайымен қатар, «СМЗ» АҚ бас директорының бірінші орынбасары Қ.Р.Сүлейменовке қатысты Шығыс Қазақстан облысы бойынша Экономикалық тергеу департаментімен қозғалған қылмыстық іс. Тергеу барысында Сүлейменов Қ.Р. мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындау кезінде аса ірі көлемде бюджет қаражатын ұрлаған. Келтірілген шығын көлемі 600 миллион теңгеден асады. Семей қаласының No2 сотының 2022 жылғы 7 сәуірдегі үкімімен кінәлі деп танылып, оған 7 жыл мерзімге бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалды.
Қазіргі жағдайда да атқарушы органның әділетсіз басшылығының белгілері бар. Осылайша, Кәсіпорын 2022 жылдың сәуір айында ШҚО СИЭК бекітуге ұсынған Қалпына келтіру жоспарында зауытты қалпына келтіру перспективалары туралы айтуға мүмкіндік беретін нақты бағыттар мен іс-шаралар қамтылмаған. Іс жүзінде аталған Жоспардың кейбір шараларында қасақана банкроттыққа әкелу белгілері бар. Нәтижесінде, сот 2022 жылғы 15 сәуірдегі ұйғарымымен мұндай оңалту жоспарын бекітуден бас тартып, ағымдағы жылдың 7 маусымында ғана түзетілген Жоспарды бекітті.
Сауықтыру рәсімінің енгізілуімен «Қазақстан инжиниринг» Кәсіпорынның басқаруынан алынып, барлық басқару функциялары Кредиторлар комитеті мен оңалтуды басқарушыға жүктелді, олар Семей қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасының ұсынысы бойынша жоғарыда аталған Әленов М.Б.
Осыған қарамастан, Компания «СМЗ» АҚ-ны жақсартуға бар күш-жігерін салуда. Осылайша, соңғы айларда зауытқа бірқатар ірі қазақстандық кәсіпорындардан («Казцинк» ЖШС, «Трансремвагон» ЖШС, «Аждар и К» ЖШС, «Біріккен теміржол экономикасы» ЖШС, Ибраев + К ПК) вагондардың люк қақпақтарына тапсырыстар алу мүмкін болды. жасалған келісім-шарттардың жалпы сомасы 800 млн теңгеден асты. 200 миллион теңгеден астам сомаға келісім-шарттар жасалу үстінде. Келісімшарттар бойынша төлем міндеттемелердің орындалуына қарай қамтамасыз етіледі.
Алайда, тапсырыстардың берілгеніне қарамастан, Компания әлі де қызметкерлерге еңбекақы төлеуге жеткілікті көлемде кіріс ала алмай отыр, бұл қаржылық-шаруашылық қызметті жоспарлау мен басқарудың сапасыздығын көрсетеді. Өнімнің тұтынушылары алдында шарттық міндеттемелерді орындамау тәуекелдері бар, бұл жағдайды айтарлықтай қиындатады.
Кәсіпорында қалыптасқан жағдайға және әлеуметтік шиеленістің күшеюіне байланысты Компания Зауыт кредиторларының жалпы жиналысына ағымдағы шарттарды орындау бойынша қаржы-шаруашылық қызметіне аудит жүргізу туралы ұсыныспен жүгінді.
2022 жылғы 11 қазанда Зауыт кредиторларының жалпы жиналысы мүшелерінің қатысуымен жиналыс өткізілді, онда кредиторлар Қоғамның Ішкі аудит қызметін тарту арқылы аудит жүргізуге жәрдемдесу туралы өтінішпен Қоғамға жүгінді. (бұдан әрі – IAS). Отырыс қорытындысы бойынша Қоғамның ІАҚ-ын «СМЗ» АҚ-на аудит жүргізуге жіберуге бастамашылық ету туралы шешім бірауыздан мақұлданды.
Ағымдағы жылдың 18 қазаны Қоғамның Директорлар кеңесі Кредиторлар комитеті тиісті шешім қабылдаған күннен кейін он күн ішінде ІАҚ аудитін жүргізуге келісті және шешім қабылдады.
«СМЗ» АҚ Оңалту жоспарының орындалуын бақылаумен қатар, Қоғамның материалдық көмек көрсетуге бөлген қаражатын игеру және кәсіпорынның әкімшілік ғимаратын жөндеуге жұмсалған инвестициялық жобаларды іске асыру процестері де тексеруге жатады. Сонымен қатар, зауыт жасасқан жеке келісім-шарттар тексерілетін болады, мысалы, «АлЭС» АҚ-на әртүрлі өнімдерді және «Қазатомөнеркәсіп» АҚ-на 20 фут контейнерлерді жеткізуге арналған келісімшарттар жеткізілетін өнімдердің зауытта жасалмағандығына байланысты сұрақтар тудырады. . Сонымен қатар, бұл сатып алулар бір көзден алу әдісі арқылы көтерілген бағамен жүзеге асырылды деп есептейміз.
Тексеру барысында бұзушылықтар анықталған жағдайда тиісті бақылау және құқық қорғау органдарына арыз беру көзделіп отыр.
Сонымен бірге, Компания зауытта санитарлық тазалау жұмыстарын жүргізу үшін әлеуетті инвесторларды іздеуді жалғастыруда. Бүгінгі таңда Компанияда «СМЗ» АҚ қайта ұйымдастыруға әлеуетті қатысушылардан өтінімдер келіп түскен:
- компаниялардың бірі зауытты қалпына келтіру жоспары шеңберінде оңалту рәсіміне қатысуға және белгіленген мерзімде кредиторлардың талаптарын (соның ішінде «Қазақстан инжиниринг» ҰК» АҚ компаниялар тобы алдындағы берешектерін) қанағаттандыруды қамтамасыз ету бойынша міндеттемелерді қабылдауға дайын. зауытты қалпына келтіру жоспары бойынша;
- сонымен қатар «Prime Management Ltd.» ЖШС барлық кредиторлық берешекті кейіннен өтей отырып, оның өндірістік әлеуетін арттыру үшін кәсіпорынға инвестиция құю арқылы зауытты қалпына келтіру жоспары шеңберінде қалпына келтіру рәсіміне қатысуға дайын.
«СМЗ» АҚ-ның «Қазақстан Халық Банкінің» еншілес ұйымы «Halyk-LIFE» компаниясына өмірді сақтандыру бойынша қарызын сатып алу, сөйтіп, Зауыт кредиторларының жиналысына қосылу әрекеті осы ЖШС-нің ниетінің маңыздылығын көрсетеді. .
prime management Ltd. сондай-ақ «СМЗ» АҚ кредиторларына келесі күн тәртібімен кредиторлар жиналысын шақыру туралы ұсыныспен жүгінді:
1. «СМЗ» АҚ оңалту жөніндегі менеджері М.Б.Аленов қызметінен босатылсын.
2. Жаңа оңалту менеджерін тағайындау.
3. Зауыттың соңғы 5 жылдағы қызметіне аудит жүргізу.
Осыған орай, ағымдағы жылдың 26 қазанында. Компанияның бастамасы бойынша кредиторлар жиналысының жедел жиналысының мүшелеріне «СМЗ» АҚ санитариясына әлеуетті қатысушыларды іздеуді бастау үшін шақырылды. Бұл бастама кредиторлардың қолдауына ие болды.
Санитарлық тазалау алгоритмі мыналарды болжайды:
- кредиторлар комитетінің оңалтуға қатысушыларға ашық іздеу жариялау туралы шешімі (соның ішінде бұқаралық ақпарат құралдарында);
- Зауытты қайта құруға әлеуетті қатысушылардың барлық ұсыныстарын зерделеу және ең оңтайлы нұсқаны таңдау;
- оңалтуға таңдалған қатысушымен тиісті жазбаша міндеттеме беруі тиіс алдын ала келісім жасасу;
- кредиторлар жиналысының сот органдарына қайта ұйымдастыру бөлігінде оңалту жоспарына өзгерістер енгізу туралы өтініші;
- соттың қайта ұйымдастыру бөлігінде «СМЗ» АҚ Оңалту жоспарына өзгерістерді бекіту.
Кәсіпорында жаңа жобаларды жүзеге асыру мүмкіндіктерін іздеу мақсатында. Жуырда Сербия Республикасына сапары барысында серіктестерімізге «СМЗ» АҚ мүмкіндіктері таныстырылып, МАЗ-мен жоба үшін салынған қараусыз қалған алаңда пайдаланылмаған жабдықтарды жөндеу шеберханасын ұйымдастыру бойынша бірлескен жобаны жүзеге асыру ұсынылды. Әлеуетті серіктес бұл ұсынысты қарастыруда.
Жалпы, кәсіпорынның өндірістік қуаттары азаматтық және әскери мақсаттағы өнімдерді одан әрі дамыту үшін айтарлықтай әлеуетке ие деп есептейміз. Кәсіпорынның жалпы ауданы 37 000 м 2 құрайды , оның ішінде өндірістік цехтар – 25 000 м 2 . Негізгі өндірістік цехтардағы жабдықтардың көпшілігі физикалық тозған күйде, алайда жұмысты жалғастыруға жеткілікті қор бар. 2022 жылға компанияда 142 адам жұмыс істейді, оның ішінде. 114 - өндірістік персонал. Зауыттың қолайлы географиялық орналасуы, өзіндік кірме жолдары мен темір жолдары бар. Көлік жолдарының жақындығы шикізат пен жинақтауыштарды жеткізу, сонымен қатар өнімді өткізу міндеттерін жеңілдетеді.
Жоғарыда айтылғандарға байланысты біз Кәсіпорынды сақтап қалу үшін мемлекеттік органдардың, бизнес-қоғамдастықтың және жұртшылықтың белсенді бірлескен іс-қимылдары қажет деп санаймыз және барлық мүдделі тараптарды осы процеске қатысуға шақырамыз.
Жергiлiктi атқарушы және сот органдарынан зауытты тез арада қалпына келтiру және санитарлық тазарту, жұмыс орындарын сақтау және банкроттыққа жол бермеу мәселелерiне ықпал етудi сұраймыз.
Сондай-ақ құқық қорғау органдары «СМЗ» АҚ басшылығының қалыптасқан жағдайға әкелген әрекетіне немесе әрекетсіздігіне толық құқықтық баға беруі қажет деп санаймыз.
Оңалту менеджері М.Б.Алёновтың айтуынша, Кәсіпорын 2022 жылдың қыркүйегіне тапсырыс берушілер – «Трансремвагон» ЖШС мен «Аждар и К» ЖШС-нің өніміне (люк қақпақтарына) төлем жасау есебінен қызметкерлерге жалақыны дербес төлеуді жоспарлап отыр.